今年是厕所革命新三年行动计划的开局之年,为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于厕所革命的重要指示,扎实推进厕所革命新三年计划,近期,文化和旅游部组织了专门工作组,先后赴贵州、内蒙古等地进行了厕所革命督查检查。检查组深入城市和乡村、沙漠和草原,对多样化环境下的厕所建设管理情况进行了实地检查,通过查阅资料、实地查看、座谈交流等形式,发现了很多好的经验做法,也发现了一些问题。
记者在跟随采访中发现,各地积极落实厕所革命,并结合当地实际不断创新,为厕所革命新三年计划地顺利完成打下了良好基础。
计划有效落地
记者实地了解到,各地厕所革命建设计划正在扎实推进,可谓“落地有声”。
贵州省旅游发展委员会相关负责人介绍,贵州制定了厕所革命新三年计划,计划建设2483座,其中新建2076座、改扩建407座。今年,全省计划建设1220座,1至4月已完工25座,在建818座,开工率达69.10%。
值得关注的是,今年,贵州把厕所革命作为乡村振兴战略、“美丽乡村”建设的重要内容和“全省十件民生实事”写入省政府工作报告,省政府组织召开全省农村人居环境整治三年计划暨厕所革命推进大会电视电话会议,明确要求先从旅游景区和农村抓起,在全省新建改造70万座农村厕所和800座旅游厕所,逐步实现城乡厕所革命全覆盖。
贵阳是“全国厕所革命工作先进市”之一,贵阳市旅游发展委员会副主任涂波介绍,今年市委、市政府将厕所革命纳入对市民承诺的十件事实中,由市督办督察局对厕所建设进行专项督查考核。今年计划建设旅游厕所129座,截至5月底已开工123座。
黔东南州近年来旅游市场规模增长迅速,苗寨、侗寨旅游人气颇高,厕所革命在当地也得到了有效推进。黔东南州旅游发展委员会主任王建华介绍,截至5月底,黔东南州2018年度旅游厕所建设已完工26座,完成年度总计划的17%。
在内蒙古,检查组一行先后检查了鄂尔多斯、包头、呼和浩特的厕所革命情况。内蒙古旅游发展委员会相关负责人介绍,内蒙古在2015、2016、2017三年厕所建设情况均保持在全国前8名的水平。旅游厕所的建设和管理涉及多个部门,内蒙古旅游发展委员会争取自治区发改委和财政部门的支持,加大了旅游厕所专项资金安排力度;获得了自治区住建和农业部门支持,争取到城镇改造工程和“美丽乡村”建设配套资金,用于旅游厕所建设;与交通厅共同编制了规划,把交通沿线厕所建设、功能改造和提档升级列入其中。
创新亮点不断
记者在采访中发现,厕所革命契合了各地旅游业乃至经济社会发展实际,各地推进的积极性较高,迸发出了很多创新“火花”。
在贵州,各地创新解决厕所革命用地规划和城乡规划问题。比如,赤水市政府利用全市土地总规修编、城市总规修编等契机,对景区厕所用地集中打捆申报,保障厕所建设用地。涂波介绍,贵阳厕所革命有很多亮点,比如编辑了《贵阳市旅游厕所图集》,收集国内外比较有特色、有亮点的旅游厕所,并设计出不同类型的旅游公厕样图,为旅游行政管理部门和旅游企业提供参考;结合智慧旅游建设,贵阳将厕所位置数据融入“智游贵阳”互联网公众服务平台,游客可实时查询。
在内蒙古,各盟市在“以商养厕、以商管厕”上取很多成果,如“厕所+驿站”“厕所+加油站”“厕所+游客服务中心”“厕所+超市”“厕所+饭馆”“厕所+观景台”等。尤其是呼和浩特市的青城驿站,呼伦贝尔市的“旅游厕所+驿站”等,配建有停车场、茶歇厅、小型超市、充电设施、民族工艺展厅等,成为当地旅游形象的展示窗口。
呼和浩特市旅游发展委员会主任陈向东说,在新三年行动计划期间,呼和浩特计划新建、改扩建木屋综合体和青城驿站综合体等厕所510座,将在各旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、休闲街区、乡村旅游点、游客集中区域进行建设。
包头市旅发委主任傅民介绍,“美观、环保、生态”是包头厕所革命的亮点之一,针对包头市部分景区无法建设传统水冲厕所的困难,当地创新性地引入生态环保厕所,这些生态厕所在符合国家卫生标准的同时,保持了外观美观、内饰整洁、设备功能齐全的要求。
鄂尔多斯市旅游发展委员会主任王凯介绍,鄂尔多斯旅游厕所设计注重与自然风光、人文特色和周边环境相协调,力争“一厕一景”,比如蒙古源流旅游区的厕所采用圆顶设计,地区风貌和民族特色突出;康巴什区旅游厕所多采用流线型设计,凸显时尚气息。
有效突破瓶颈
厕所革命督查检查组通过实地查看,重点检查了厕所建设和管理情况,一是厕所硬件是否科学完备,包括男女侧位比例、坐便位配备、文明提示语设置、标识标牌、建筑材料选用等,尤其是“第三卫生间”的求救按钮及警报器、婴儿台和安全座椅、扶手、无障碍坡道等;二是厕所管理维护情况,包括保洁制度、以商养厕等情况。通过检查发现,各地厕所建设及管理水平,在厕所与周边环境协调统一、人性化设计、生态环保等方面积累了很多先进经验。
记者采访中了解到,对于厕所革命推进的成效与短板,各地自身也有一本清晰的“账”。
贵州旅游发展委员会相关负责人表示,贵州厕所革命尽管取得一定成效,但仍存在一些问题,一是管理不到位,造成厕所“脏、乱、差”的现象未得到彻底解决;二是建设不规范,旅游厕所建设的相关标准有待进一步完善,个别地方未按照标准因地制宜推进旅游厕所建设,仍有男女厕位比例不合理等问题;三是规划不合理,厕所间距设置不合理,个别旅游线路沿线和新建景区就没有规划布局旅游厕所。
内蒙古旅游发展委员会相关负责人表示,内蒙古地域辽阔,在厕所革命推进过程中还存在一些问题,如部分景区旅游基础设施不够完善,管理水平有待提高,部分地区因地处偏远,人口较少,旅游厕所实现不了“以商养厕”。此外,内蒙古东部地区冬季时间长,冰雪覆盖期长达8个月,部分景区水冲厕所取暖困难,不能正常运转等。下一步,还要克服困难,补齐短板,深度推进内蒙古的旅游厕所革命。比如开展厕所革命科技提升行动,强化组织保障、资金支持、监督考核、宣传引导等。 |