厕所可以更美好[四]解析-厕所革命政策研读

　　导读：
　　
　　《厕所可以更美好》系列四：本文通过回顾厕所革命发展历程，总结《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》核心要点，并结合乡村振兴，概括农业农村现代化的中国厕所未来发展要点。
　　
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　　厕所革命发展事纪回顾
　　
　　2015年1月15日-16日
　　
　　全国旅游工作会议在南昌召开，国家旅游局局长李金早在会议上提出“发动全国旅游建设管理大行动（旅游厕所革命）”。
　　
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　　2015年2月26日
　　
　　2015年全国旅游厕所工作现场会在广西桂林召开，宣布启动全国旅游厕所建设管理行动。
　　
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　　2015年3月-5月
　　
　　国家旅游局组织开展“第一届全国旅游厕所设计大赛”，面向全社会公开征集旅游厕所设计方案。
　　
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　　2015年4月20日
　　
　　国家旅游局组织启动厕所革命万里行主题采访活动。
　　
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　　2015年5月25日
　　
　　在义乌举办的第七届中国国际旅游商品博览会首次设置旅游厕所馆。
　　
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　　2015年7月17日
　　
　　由国家旅游局组织召开的大型企业投身厕所革命表彰会在京举行。
　　
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　　2016年1月-5月
　　
　　国家旅游局与比尔及梅琳达•盖茨基金会联合举办的第一届全国厕所技术创新大赛正式启动。
　　
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　　2016年2月15日
　　
　　2016年全国厕所革命工作现场会在湖北武汉召开。国家旅游局局长李金早出席会议将厕所革命深入全国城乡作重要讲话。
　　
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　　2016年4月1日
　　
　　由国家旅游局、全国爱卫办联合主办的“中国厕所革命推进日”活动在河北省涞水县举行。
　　
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　　2016年5月24日
　　
　　由国家旅游局、比尔及梅琳达•盖茨基金会主办的中国厕所革命研讨会在浙江省义乌市举办。
　　
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　　2016年8月29日
　　
　　国家旅游局修订出台了《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准。
　　
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　　2016年9月18日
　　
　　国家旅游局下发通知，将于9月29日至12月31日组织全国100个“厕所革命先进市”同步开展“百城万众厕所文明宣传大行动”活动。
　　
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　　2016年10月21日
　　
　　国家旅游局修订出台了《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准。
　　
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　　2017年2月4日
　　
　　2017年全国厕所革命工作现场会在广州市召开。会议提出，持续加力，创新机制，不断深化厕所革命。
　　
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　　2017年3月31日
　　
　　国家旅游局在京举行推进厕所革命政企对接仪式。
　　
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　　2017年5月26日
　　
　　国家旅游局在第四次全国厕所革命推进大会在义乌召开，推出一批厕所革命技术和管理创新模式，发布《厕所革命推进报告》。
　　
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　　2017年11月19日
　　
　　2017世界厕所日暨中国厕所革命宣传日活动在京举行，活动期间，国家旅游局发布《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》，对今后三年“厕所革命”提出了新的目标、任务和保障措施。
　　
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　　2017年11月27日
　　
　　习近平总书记就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示，指出要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

　　国家旅游局持续推进厕所革命，并将推动厕所革命作为推进旅游公共服务体系建设的先锋行动。
　　
　　《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》
　　
　　核心要点
　　
　　国家旅游局2017年11月19日发布了《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》，提出了新一轮厕所革命的总体目标和行动任务。
　　
　　01
　　
　　总体目标
　　
　　数量
　　
　　全国共新建、改扩建旅游厕所6.4万座，其中新建4.7万座，改扩建1.7万座。
　　
　　质量
　　
　　深化改革创新，大力推动厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化，全面提升厕所建设质量与管理服务质量。
　　
　　方针
　　
　　[数量充足]：再建旅游厕所6.4万座
　　
　　[分布合理]：不局限于景区或城市，而要拓展到城乡全域、全社会
　　
　　[管理有效]：建立市场化、社会化的建设、管理机制
　　
　　[服务到位]：实现人性化服务更加贴心暖心
　　
　　[环保卫生]：积极采用新技术、新材料来建设厕所，厕所符合节能节水、保护环境等要求
　　
　　[如厕文明]：大力倡导文明如厕，形成健康文明的厕所文化

　　02
　　
　　行动任务
　　
　　厕所革命建设提升行动
　　
　　推进厕所分布由景区内向景区内外、由城市向城乡、由东部发达地区向东中西全面均衡发展；
　　
　　推动厕所建设向有旅游资源的建档立卡贫困村倾斜，力争三年内建设厕所2.26万座。

　　厕所革命管理服务提升行动
　　
　　持续探索旅游厕所社会化、市场化管理新模式，建立健全科学有效的管养机制；
　　
　　推进厕所标准化建设；
　　
　　应用信息技术创新管理服务手段；
　　
　　加快建设第三卫生间；
　　
　　推进建立“厕所开放联盟”。 

　　厕所革命科技提升行动
　　
　　落实《厕所革命技术与设备指南》要求。

　　厕所革命文明提升行动
　　
　　推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园；
　　
　　积极组织开展厕所革命公益宣传活动。

　　结合乡村振兴
　　
　　农业农村现代化的中国厕所未来发展
　　
　　厕所革命不仅要在城市展开，更要在农村地区深入展开，在农村地区，厕所革命有更丰富和深刻的意义。国家旅游局提出要把厕所革命从城市扩展到农村，让厕所革命深入到城乡的每个角落。
　　
　　01
　　
　　品质上
　　
　　建立示范，以点破面。建立农村标准化厕所示范，实现A级厕所全覆盖。
　　
　　02
　　
　　设施上
　　
　　加强硬件配置方面的人性化细节设计，提升软件管理服务质量和效率。
　　
　　03
　　
　　布局上
　　
　　厕所布点与农村公服设施相结合。加强中小学校、乡镇卫生院、村民活动中心、集贸市场、乡镇政府机关等公共场所厕所建设。
　　
　　04
　　
　　技术上
　　
　　推进“生态厕所”、“沼气化粪”等技术的应用。农村改厕与沼气池建设结合，实现粪便、秸秆、有机垃圾等废弃物的无害化处理、资源化利用。
　　
　　05
　　
　　管理上

　　成立“乡村旅游厕所开放联盟”、建立厕所责任承包制。确定标准、程序，制定管理章程和服务公约。

　　国家出台系列标准规范，制定厕所革命行动计划，已经完成我国标准化厕所“从无到有”的跨越。
　　
　　但厕所革命绝不仅仅局限于达标，而是要实现“从有到优”的品质升级，提倡更加人性化的服务，从旅游景区辐射到全域，带动乡村振兴，提升生活品质。
　　
　　图片来源：网络媒体